用更为严苛的节能减排拒绝来提高经济发展质量《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》日前实施，江苏省产业转型升级有了近期指挥棒。　　引领产业发展的专项政策意见很多，但指导目录是总指挥棒。省经信委产业政策处长缪鸣讲解，该目录是在国家目录基础上构成的，它根据江苏省绿色发展、转型升级的实际情况提升管理制度门槛和技术标准，总共论证修改了71一处，其中提升标准34条、追加18条、补足15条。

　　比如鼓励类项目中，江苏省拒绝新能源汽车的电池组循环寿命2000次不高于初始静电容量的85%，比国家规定的标准提升5个百分点；单晶硅和多晶硅光伏电池的转化率分别比国家规定的标准高达1个、0.5个百分点。江苏地处沿海繁盛地区，是资源能源小省，产业发展不应有所权衡。缪鸣说明。

　　而在传统产业领域，目录明确提出从现在起，江苏省将容许发展单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤机组、发电煤耗低于300克标准煤∕千瓦时的发电机组、原糖生产及加工项目，以及粗铜、铅冶金等项目。而对于单机容量20万千瓦及以下的常规小火电机组、年加工生产牛皮严重不足30万标张(太湖流域80万标张)的制革生产线，以及一批产量偏高、环保不合格的纺织、铅蓄电池、手工电镀工艺项目，则拒绝立刻出局。

　　有了新的指挥棒，项目审核就有了新的依据。今后一段时期，江苏省对鼓励类项目的审核、用地、贷款等给与反对;对容许类项目的新建项目未予审核，企业现有生产能力容许在一定期限内改建升级，但不准以改建名为不断扩大生产能力；对出局类项目禁令投资，企业应立即投产、重开，明令出局的生产工艺技术、装备和产品不得移往用于和生产。

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