国土资源部关于发布命令2014年度稀土矿钨矿铁矿总量掌控指标的通报　　国土资发〔2014〕65号　　各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：　　为维护和合理研发优势矿产资源，根据《全国矿产资源规划(2008-2015年)》的拒绝，部研究确认了2014年度稀土矿和钨矿铁矿总量掌控指标。现将有关事项通报如下：　　一、2014年度全国稀土矿(稀土氧化物REO)铁矿总量掌控指标为105000吨，其中离子型(以中重稀土居多)稀土矿指标17900吨，岩矿型(重)稀土矿指标87100吨；钨精矿(三氧化钨含量65%)铁矿总量掌控指标为89000吨，其中主采行指标71000吨，综合利用指标18000吨。

　　仍然发布命令锑矿铁矿总量掌控指标。　　分省(区)稀土矿钨矿铁矿总量掌控指标闻附件。　　二、及时分解成指标和实施责任。

各省级国土资源主管部门要严苛按照规定，严肃作好指标分解成和发布命令工作，及时将指标分解成下超过市县、到企业，分级负责管理、层层落实，并不应在部下约指标30个工作日内将本省(区)指标分配发布命令、公告并报部备案。县级国土资源主管部门要与矿山企业签定责任书，具体权利、义务和违约责任。　　三、强化统计资料报告和监督检查。

采矿权人要认真执行稀土月报和钨矿季报制度，及时、精确、规范积极开展网上直报。地方各级国土资源主管部门要采取措施，切实加强稀土矿和钨矿主采行指标继续执行情况的核查与检查；指导综合利用钨矿企业掌控产量，对分配指标严重不足的企业实行核定工作，真实情况报告实际生产情况。

　　四、实行工程建设项目找到稀土资源的，省级国土资源主管部门不应的组织重复使用利用或储备。工程建设项目重复使用利用稀土资源，不应划入铁矿指标并严苛监督管理。　　五、在2015年6月30日前，除下列情形外，停止法院新的稀土矿和钨矿勘查、铁矿注册申请人。

屯稀土矿和钨矿采矿权的，不应合乎铁矿总量掌控、生产能力均衡的拒绝。　　(一)国务院批准后的重点项目和用于中央地质勘查基金或省级财政专项资金积极开展的预查、普查和适当的详查项目。

用于中央地质勘查基金或省级财政专项资金积极开展稀土矿和钨矿勘查的项目，早已划入省级矿产资源规划并经部批准后的，凭发布命令支出文件向部申请人设置探矿权；省级矿产资源规划中并未具体决定的，由涉及省厅编成专项勘查规划报部批准后，再行凭发布命令支出文件向部明确提出勘查注册申请人。用于中央地质勘查基金或省级财政专项资金的项目，不得与企业资金拼盘，勘查已完成后作为矿产地储备，或由部根据市场需求有计划地的组织向社会公开发表竞争转让矿业权。　　(二)国家确认的大型稀土企业集团并合乎铁矿总量掌控、采储均衡拒绝的稀土矿勘查项目和铁矿项目。

　　(三)按照省级矿产资源研发统合实施方案确认的统合矿区，有数采矿权、探矿权必须统合的。　　(四)有数矿山企业确因采矿权范围内资源耗尽无法长时间生产的后半段项目和申请人利用原先生产系统不断扩大勘查铁矿范围坐落区域的。

　　(五)根据中央有关区域经济扶植政策，部与涉及省(区)人民政府签订协议，必须不予重点反对的建设项目；中央对连片贫困地区特困地区扶贫开发确认反对方向，必须重点反对的建设项目。　　(六)符合国家产业政策、矿产资源规划、矿业权设置方案和铁矿总量掌控拒绝，省级人民政府拒绝和解释情况，必须给与重点反对的建设项目。　　六、部将对各地分解成发布命令铁矿总量掌控指标情况、实施月度和季度报告制度情况展开检查，主动的组织积极开展指标继续执行情况核查。

地方各级国土资源主管部门在总量掌控工作中遇上的问题请求及时报部。

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